Секретный глас народа

Публичные слушания станут виртуальными. Де факто это их отмена
В конце декабря Госдума приняла закон, который позволяет мэрии Москвы отказаться от публичных слушаний по градостроительным проектам. Вместо них теперь можно проводить интернет-опросы. И их результаты засекретить.
У чиновников и застройщиков, считай, праздник: отныне не нужно личного общения с гражданами. Строй и благоустраивай, как душа пожелает. Старый вариант остался, но на выбор: хочешь — объяви его, а хочешь — общественные обсуждения в интернете. Такие поправки в Градостроительный кодекс 30 декабря 2017 года утвердил президент. В действие они вступят 1 июля.
Что было?
До сей поры у нас был инструмент влияния граждан на градостроительную и социальную политику — фактически единственный. Публичные слушания предполагают прямой диалог между горожанами, представителями местных властей и застройщиками. Как правило, только здесь мы можем критиковать и задавать острые вопросы. Ведь на пикеты и митинги тут же является полиция и разгоняет.
Да, решения по итогам публичных слушаний носили только рекомендательный характер. Их часто назначали в неудобное время, нагоняли наемную «массовку», а настоящих жителей не пускали в зал. Но именно публичные слушания помогали гражданам привлечь внимание к проблеме и самоорганизоваться. Порой горожанам удавалось вызвать резонанс и отстоять свои интересы.
Татьяна Михайлова, муниципальный депутат Тимирязевского района, объясняет: «Только на слушаниях жители могли составить мнение о градостроительном проекте, а после выступить против. Именно активный протест на слушаниях мог заставить чиновников изменить проект. Сейчас предлагают безобидные голосования в интернете. А потом вместо детской площадки построят небоскреб».
Что будет?
Новый законопроект ставит крест на публичных слушаниях. Если чиновники сами решают, встречаться ли с рассерженными горожанами, с какой стати они захотят это делать?
Общественные обсуждения будут проходить так: желающие на специальном сайте ознакомятся с проектом и оставят свои замечания и предложения. Сервисы госуслуг аутентифицируют участников голосования. Если нет интернета, голосовать можно в МФЦ.
Чем плох новый закон?

1. Результаты обсуждений будут засекречены от граждан по закону «О персональных данных». Узнать, кто был «за», кто «против», станет невозможно. Протокол публичных слушаний и обсуждений не будет публиковаться и выдаваться гражданам. Участник слушаний сможет получить только выписку из протокола с собственными предложениями.
2. Голосование в интернете дает больше возможностей для фальсификаций. Например, любимый проект московской мэрии «Активный гражданин» неоднократно обвиняли в накрутках.
3. Виртуальное голосование фактически вводит имущественный, возрастной и образовательный ценз: от участия отсекаются пожилые люди.

«Власти не хотят слышать людей, — говорит муниципальный депутат Хамовников Александра Парушина. — Придется искать новые формы протеста в рамках существующего закона. Кооперироваться с муниципальными депутатами, создавать опросы, устраивать пикеты, обращаться в СМИ. Главное — не сидеть сложа руки».
Евгений Рожков